El reciente terremoto que afectó a Pereira abre una oportunidad histórica que trasciende la simple reparación de vías, edificios y redes. El reto fundamental consiste en convertir la reconstrucción en una verdadera refundación urbana, social y ambiental, guiada por principios de equidad, seguridad, sostenibilidad e inclusión. Reconstruir bajo las mismas lógicas del pasado solo perpetuará las vulnerabilidades históricas de la ciudad. Por eso, se propone aprovechar la emergencia para replantear el modelo de desarrollo territorial, reducir las desigualdades entre sectores y fortalecer la capacidad de Pereira para enfrentar futuras crisis.
REFUNDACIÓN CON ENFOQUE AMBIENTAL Y DE SOSTENIBILIDAD:
Se deben orientar las nuevas intervenciones hacia una ciudad ambientalmente sostenible, promoviendo infraestructura verde, recuperación de ecosistemas urbanos, manejo adecuado de residuos derivados de la emergencia, eficiencia energética, movilidad sostenible y adaptación al cambio climático.
Es urgente realizar una revisión extraordinaria del Plan de Ordenamiento Territorial (POT), pues las causales y condiciones técnicas están dadas. Esta revisión permite ajustar clasificaciones de suelo, normas urbanísticas, tratamientos, aprovechamientos e instrumentos de gestión y financiación, especialmente en materia de consolidación y renovación urbana. El POT debe flexibilizar e incentivar la renovación; sin embargo, el aspecto crucial es que ESTA REVISIÓN DEL POT NO PUEDE HACERSE EN UN RECINTO CERRADO, DONDE SOLO PARTICIPEN LOS MISMOS QUE EN PARTE HAN GENERADO EL PROBLEMA DE LA MALA PLANEACIÓN URBANA Y QUE HOY DESPUÉS DE NUESTRA TRAGEDIA SE HACE MÁS QUE EVIDENTE.
La refundación no puede quedar en manos de constructoras privadas ni de políticos ajenos al urbanismo social. Debe liderarse de forma amplia y participativa con verdaderos expertos, ingenieros, técnicos, colectivos cívicos y delegados de las víctimas. Es hora de detener la politiquería en la planeación local. Para ello, se propone crear una Mesa Territorial de Refundación con mecanismos jurídicos que otorguen carácter vinculante a sus acuerdos.
El modelo debe asentarse en el urbanismo social y ambiental, equilibrando el desarrollo e invirtiendo la prioridad actual: en lugar de centrar la ciudad en el automóvil y la especulación inmobiliaria, se debe regenerar el ecosistema urbano. Superar la desigualdad social y mejorar la calidad de vida desde el urbanismo implica democratizar el espacio público, priorizar la inversión con estrictos criterios de equidad territorial, de objetividad científica a partir del conocimiento de su territorio, y garantizar que los sectores tradicionalmente despojados de voz y voto asuman un rol vinculante en la planeación de su hábitat. Sea esta la oportunidad para un enfoque basado en la integración ambiental, educativa, el hábitat, establecer que las necesidades de cada zona o territorio sean cubiertas en sitio de la vivienda, en la medida de las posibilidades.
Ejes estratégicos para la refundación:
- Priorización territorial equitativa: Diseñar un Mapa de Vulnerabilidad Territorial que cruce los daños del sismo con variables socioeconómicas y ambientales, garantizando que la inversión pública atienda con justicia a los sectores históricamente desatendidos.
- Vivienda digna y resiliente: Crear bancos de tierra públicos bien ubicados y desarrollar soluciones habitacionales asequibles, ecoeficientes y sismorresistentes para el 100% de las familias damnificadas, evitando el desarraigo social.
- Desarrollo policéntrico social: Aprovechar el potencial de las distintas centralidades (Cuba, Cerritos, Combia, Morelia y Tribunas Córcega) para descentralizar servicios, educación, salud y empleo, aplicando un enfoque social que garantice equidad e inclusión en cada territorio.
- Infraestructura verde y espacio público: Implementar proyectos como el Corredor Verde, articulándolo a la zona de Egoyá y la avenida Circunvalar. Restaurar plazas, parques y equipamientos comunitarios transformándolos en nodos de encuentro y resiliencia.
- Reactivación económica con empleo local: Garantizar planes de rescate financiero para microempresas y pequeños comerciantes. Asimismo, establecer que mínimo el 40% de la mano de obra contratada en las obras públicas de emergencia corresponda a personas afectadas de las mismas comunidades.
- Fortalecimiento del Tejido Social y Gestión Integral del Riesgo. Estructurar un programa de acompañamiento psicosocial, fortalecimiento organizativo y educación comunitaria que aumente la capacidad de respuesta y resiliencia de Pereira frente a futuros eventos naturales.
- Transparencia, control social y Observatorio Ciudadano: Crear una Ventanilla Única Documental de la Emergencia y conformar un Observatorio Ciudadano (integrado por ejemplo, por universidades, gremios, colectivos cívicos ciudadanos, JAL y JAC, entre otros) para fiscalizar en tiempo real el 100% de los recursos públicos, privados y donaciones (como el Fondo «Milagro» y fundaciones aliadas), asegurando total trazabilidad y control comunitario.
Bienvenidas todas las sugerencias, para REFUNDAR nuestra ciudad, antes que los mismos sectores se tomen la vocería. La Pereira del futuro debe partir de una refundación basada en criterios de cohesión de su tejido social, marco ambiental y urbanismo social.
Harold Salazar A
