En una interesante entrevista de la semana anterior a la Dra. Julieth Porras, gerente de la Empresa de Energía de Pereira – EEP, manifestó los avances de la entidad en el mejoramiento de las redes de distribución, los proyectos de mediano y largo plazo, los índices de gestión, de calidad del servicio, como es la frecuencia y duración de las interrupciones del fluido eléctrico en cada mes. Igualmente mostró el precio competitivo del Costo Unitario – CU (tarifa), en donde el componente de “Generación” – G, es parte importante del valor total del kilovatio/hora con el que factura la EEP. Este costo – G, ha sido objeto de múltiples discusiones en Colombia por su alta volatilidad, altos precios, y presunta manipulación de precios en la bolsa de energía.
Dice la Dra. Yulieth, en el minuto 16 de la entrevista: “… este año estamos muy bien contratados, entre el 80 y el 85% y no se requiere ir a la bolsa en un porcentaje alto. Para el próximo año todo el mercado está expuesto casi en un 40%, inclusive en un comunicado, hace poco al Ministerio como a la CREG, que necesitábamos que obligaran a las generadoras a vender energía a través de contratos, porque si se deja que la vendan en la bolsa de energía, es allí donde ponen el precio que quieran. Quieren evitar negociaciones bilaterales que se realizan en los contratos, y quieren ir a la bolsa porque allí es donde ejercen su poder oligopólico. Si eso no se corrige, el próximo año ante cualquier veranito seguramente vamos a tener un aumento en la tarifa, y vamos a tener problemas mas grandes de los que tenemos hoy día …”
El presidente Petro ha tenido serias dificultades en el nombramiento de nuevos comisionados en la CREG, debido a diferencias jurídicas con el Consejo de Estado, quien además le advirtió que según la Constitución, los mecanismos de fijación de tarifas de servicios públicos solo pueden ser modificadas por ley en el Congreso de República. Igualmente le ha tumbado varios nombramientos. Dice el presidente que no ha designado los nuevos comisionados porque no encuentra personas independientes que hayan sido directivos en empresas del sector eléctrico con una experiencia mínima de seis años. Selecciona profesionales con amplia experiencia académica y en consultoría tanto local como internacional, pero los destituye el Consejo de Estado.
Lo cierto es que es fundamental dar una revisión integral a la manera como esta comisión ha resuelto algunos puntos fundamentales de regulación económica. La CREG ha estado en la mira de grandes empresas que supuestamente buscan capturarla en beneficio propio. La función principal de la teoría de regulación económica de mercados en posición de monopolio y oligopólica es proteger a los usuarios. Es la parte débil en la cadena de suministro.
La CREG de acuerdo con las leyes 142 y 143 de 1994, tiene como función regular los monopolios en la prestación de este servicio público domiciliario, cuando la competencia no sea, de hecho, posible; y, en los demás casos, la de promover la competencia entre quienes presten servicios públicos, para que las operaciones de los monopolistas o de los competidores sean económicamente eficientes, no impliquen abusos de la posición dominante, y produzcan servicios de calidad.
En mi opinión hay una posible especulación de grandes generadores de energía eléctrica en Colombia, que buscan cobrar una renta adicional ignorando la regulación. También es conocida las diferencias entre el alcalde de Medellín, quien preside la junta directiva de EPM, con el presidente Gustavo Petro, pero estas diferencias no pueden ni deben llevar a conductas contrarias a la ley por parte de quienes tienen el oligopolio de generación de energía eléctrica. Es hora de la toma de decisiones en favor de los usuarios. Debe imperar el estado de derecho.
El abogado Jaime Lombana, en representación de Air-e, empresa que distribuye y comercializa energía eléctrica en Guajira, Magdalena y Atlántico a cerca de 1.200.000 usuarios, le pidió a la Superintendencia de Industria y Comercio que investigue presuntas prácticas irregulares de las generadoras de energía con las que se habría aumentado en forma desmedida los precios para los usuarios. Las empresas denunciadas dicen estar tranquilas y afirman que demostrarán que procedieron correctamente. (Revista Cambio, junio 24 de 2024).
Llama mi atención la nula manifestación del alcalde de Pereira, el gobernador del departamento, concejales, diputados, congresistas ante la seria, acertada y soportada advertencia que hace con anticipación la gerente de la EEP.
¿CUÁLES SON LOS PLANES DE DESARROLLO DE LA EMPRESA DE ENERGÍA DE PEREIRA?
Serio y responsable análisis de la problemática de la empresa de energía, porque no se esconden por parte de la empresa de energía las advertencias a los posibles problemas en en el futuro y un serio llamado de atención a los administradores públicos locales y departamentales, para que trabajen para que las posibles consecuencias no vayan a afectar a los usuarios. Interesante columna.