Un reciente informe de la Organización para la Cooperación Económica y el Desarrollo (OCDE), ‘Panorama de las Pensiones 2025’, analiza la situación de las pensiones en Colombia y alerta sobre los riesgos de no avanzar en la definición de un sistema sostenible. Para la OCDE es fundamental que exista coherencia entre la situación demográfica, el mercado laboral y las reglas del sistema.
En Colombia es clara la necesidad de una reforma pensional por los tres factores mencionados por la OCDE. El envejecimiento de la población y la caída de la tasa de natalidad han cambiado la pirámide poblacional y generado una mayor carga fiscal en el mediano y largo plazo.
Según el informe, la edad de retiro de 62 años para los hombres y 57 para las mujeres está por debajo de la edad de los países de la OCDE. Sin embargo, la reforma pensional (Ley 2381), hoy suspendida, no plantea ningún cambio en las edades de retiro. Se concentra solo en la definición de cuatro pilares: solidario, semicontributivo, contributivo y voluntario para aumentar la cobertura.
No obstante, el mercado laboral está caracterizado por una alta informalidad laboral y una baja cobertura. Se estima que solo el 43% de la población ocupada cotiza a seguridad social. La forma más clara de aumentar la cobertura es a través del empleo formal, sin embargo, las decisiones del gobierno nacional no han estado orientadas a estimular la creación de más puestos de trabajo.
La Federación Nacional de Comerciantes Empresarios (Fenalco) anunció esta semana que el 71% de los empresarios, según el último sondeo empresarial, piensa reducir su planta de personal durante este año. La decisión la toman como resultado del “triple choque” de costos laborales: el incremento del salario mínimo (23,7%), la reforma laboral y la reducción progresiva de la jornada semanal a 42 horas.
En suma, será difícil avanzar en el país en un sistema pensional sostenible, equitativo y con mayor cobertura si en el mercado laboral no se crean suficientes empleos estables y duraderos que permitan por un tiempo suficiente garantizar la cotización de más colombianos al sistema pensional.
